Изменить подобную практику, утверждали реакционные политики-республиканцы, можно было, лишь ликвидировав «загнивание» в индейских делах, якобы возникшее в период «нового курса» и усилившееся при администрации Трумэна. Для этого предлагались такие средства: реформировать социальную организацию коренного населения, упразднив общину как институт, разделив между их членами общие фонды и территории резерваций, сняв ограничения на продажу индейцами своих участков земли; прекратить федеральную опеку над индейцами, лишив их земли особого статуса, передав вопросы здравоохранения и образования коренных американцев в компетенцию соответствующих министерств, возложив на штаты ответственность за оказание индейцам социальной и экономической помощи. Все эти предложения, осуществить которые предполагалось в течение 3—4 лет, и составили так называемые «33 рекомендации по индейскому вопросу», выдвинутые в сенате Д. Мэлоуном. А. Уоткинс дополнил программу своего коллеги законопроектом о ликвидации юридической автономии общин, распространив на их территории федеральное и штатное законодательство.
Поскольку правительство США не имело возможности односторонним порядком изменить характер отношений с индейским населением, ему перед принятием нового законодательства необходимо было заручиться формальным согласием жителей резерваций. Между тем ряд лидеров индейцев выразили в этой связи свою глубокую тревогу. «Индейцы приведены в недоумение публичными заявлениями о ликвидации над ними федеральной опеки, — заявил один из тогдашних активистов НКАИ, Ф-Джордж. — Многие из нас полагают, что в основе «больших перемен» лежат своекорыстные интересы тех, кто страстно домогается индейских земель и ресурсов. Повсеместно индейцы дискредитирует федеральное правительство» 10. В целом же оппозиция правительственной программы оказалась довольно слабой, и 1 .августа 1953 г. конгресс подтвердил свое согласие с ней, приняв совместную резолюцию № 108, объявившую «снятие федеральной опеки, контроля и всех специальных ограничений, затрагивающих индейские общины основным направлением политики» относительно коренного населения.